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第145章 书生该有的样子（第2页）
卢照凌知道叶琛乃是受刺史关注的秀才，人家肚子里肯定是有些本事的，别看他傲气，但是不代表他真的敢瞧不起叶琛。
于是卢照凌认真了一些道：“老叶，你问。”
“我听说圣人尤重民生，每次科举都有关于民生的问题，那我也问个这方面的问题，”叶琛喝了口王老吉，笑着说道：“今年全国各地闹灾，北方的旱灾，南方的洪灾，此外还有全国多地爆发了蝗灾，国家前些年对外征战，本身就有亏空，如今这么多灾难，演变出来的流民，该如何解决呢？”
卢照凌虽然年纪不大，但是这些年走过的地方也不少。
他知道，先不提国家本身就有些山民，隐户，大户人家的奴仆，这些没有多大的危害的人，不算在户籍之中，那些对国家有危害的，诸如江湖游侠，山贼土匪，流民也是不在户籍里的。
这些人不仅不缴纳赋税，而且还会对国家产生莫大的危害。
尤其是每逢灾荒之年，这些流民就会聚集在一起，惹事生乱。
一旦超过一定的界限，甚至会覆灭整个国家。
卢照凌也没有想到，像是叶琛这种甚至没走出过北海县的农夫，竟然会知道这些。
看到他真的小瞧叶琛了。
卢照凌的表情也更加严肃了一些，“往年朝廷的做法，向来是剿抚并用，剿乃是屠杀成气候大规模有反意的人，这样可以减轻赈灾的压力，同时给以小规模的流民以震慑，抚则是开仓放粮，广设粥棚，安抚流民，等到灾害过去，再将这些流民送回原籍，无家可归者，送去无主之地开荒。”
叶琛看向温华，“你是怎么认为的呢？”
卢照凌所说的措施，乃是国家统治者的常用手段，短时间内非常有效。
但有很大的局限性，当流民发展到一定程度，就会崩。明朝就是这么灭亡的。
而且这种做法，对于普通百姓而言，过于残酷。
温华，在农村长大，他的思想应该更多的是基于百姓，只不过他为人古板，思想需要刺激才能更加开放。
叶琛继续开口，“镇压和安抚只能解决一时的流民问题，根本原因是什么，可曾想过？”
见温华依然沉吟不语，卢照凌扯了扯嘴角道：“刚刚不是说了吗？因为天灾，产生了流民。”
“非也。”温华缓声道：“天灾只是一个外界的一个偶然的刺激性元素而已，就像是天气骤降而感染风寒一样，根本原因在于人的身体过于虚弱了。拿河南、河北、河东三道为例，因为这里曾属于窦建德、王世充的地盘，导致国家制定赋税标准时，本身就比其他的道要高一些，甚至灾荒之年不仅不降税，还会增加税收以补贴其他道，甚至于有些地方出现了即便是丰收之年，因为税收也会饿死人的情况。”
“国家的赋税本身就重，而地方官员又百般摊派，横行乡里，百姓为鱼肉，土豪劣绅又借机兼并土地，欺压乡民，百姓本身就已经到了虚弱不堪的地步，这才导致了稍有灾害，便人人有饿死之危。”
“若是百姓家中有存粮，即便是闹灾，也可以安心治理，全心全意对抗，而不是将一门心思全都用在四处寻找吃食上。”
“这才是流民大规模形成的根本原因。”
叶大壮插话道：“还是卢县令好，给我们减免了一半的赋税。”
卢照凌得意地道：“我姐当然最好！”
叶二壮开口道：“安丘县的赋税就很重，我听说不少百姓已经开始闹了。”
赵菁菁也难得地说一次话，“别说是安丘县，我听三伯母说，孙家庄都开始闹了呢。”
“自己辛辛苦苦收拾庄稼，一年到头还没吃饭，这还种地干啥？”三壮吐了一口唾沫，“还不如打仗呢，去别的国家抢！反正他们都是蛮夷，合该给咱们大周进贡。”
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