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手下文吏中,李儒站出来说道:“乃是交州大族士家的子弟,士燮幼子,今年,约莫十二三岁的样子。”
董卓又扯开一坛酒问道:“交州?荆南?那不都是些鸟不拉屎的鬼地方,山里那些土着野人,有什么好管的。罢了罢了,随他去吧,只要他们士家按时给老子上贡,尤其是这个清远香,多给我送些过来就是了。”
“诺。”李儒领命退下,并没有说士颂袭取荆南的事,他也收了士颂五十大坛清远香的贿赂。
在长安,大坛的清远香,在这里有价格无市,黑市里面一大坛少说能卖到三万钱,他没必要断了自己的财路。
只是身后,李儒总感觉有双眼睛盯着自己,让他很不自在。
回头看去,丞相撰吏贾诩刚刚低下头。而李儒也就安心了:“文和是聪明人,我多虑了。”
既然朝廷允许士颂便宜行事,刘表这荆州刺史自然也不便多说。
何况士颂在荆南再怎么闹腾,他也管不着了。
这次士颂送了五百大坛,八百小坛清远香到长安,朝廷上上下下都有打点。不但让朝廷同意了武陵的“改革”,更给自己买了个荆南将军的名头。
如今的士颂,是名正言顺的划江而治。
于是,借着治理荆南四郡武陵蛮的改革需要,士颂颁布了自己的四条新法规:
第一:散官制,士颂率先推出了九品散官制度。
说这个官职只在荆南官职体系内认可,有官名,无官职。但可见官不拜,普通百姓之中,你就是领头人。
士颂仿照后世唐朝,将散官分为文武散官,文散官可以通过捐粮捐田获得,武散官是通过战功获得,至于具体事宜,便交给刘巴等人议定。
第二:重商贸:所有进入荆南的粮食,铁器,木头等等。进入荆南全部免去官税,但想要运出去,那就是重税了,对于荆南的特产,例如清远香,武陵山货,皮草,卖出去都是轻税。
而且在荆南各郡县都开始修建商业街,鼓励百姓商贸互市,让多余的物资流通起来。
第三:奖农桑:荆南境内,施行屯田制度。免去所有农业杂税不说,全部换成钱粮税,要么交钱,要么交粮。
若是交粮众多的民户,还可以得到官府的奖励。例如各乡镇每亩田计算,谁家每亩田缴纳的粮草越多,官方都会给予返回奖励。换句话说,就是官方会给缴粮税的百姓们返点。
而且,只有粮税有返点,其他行业没有。不但返点,更给名爵,给低级的文散官官职,也就是只要你种田种的好,还能当个名义上的小官。
第四:行一条鞭法,即张居正改革的核心。
士颂在荆南统一役法,并摊丁入地。把原来的里甲、均徭、杂泛等项徭役合并为一,只收五铢钱或粮草。
官府需要徭役,则由官方出钱雇人应差。向百姓征收的役银,也不再像过去按照户口、丁口来出,而是按照丁数和地亩来出,即把丁役部分的税摊到土地里征收,这就是所谓摊丁入地。
并以县为单位,计算赋役数目;赋役钱粮由地方官直接征收,以减少各种弊病。
士颂预备所有新法规,全部在明年施行。
趁着今年还余下一个月,士颂抓紧时间让官吏加大宣传,下到乡村一线,确保荆南四郡所有百姓,都能听懂,都能知道新政的规定。
刘巴被士颂任命为荆南将军府长史一职,全力投入到荆南变法之中。
他对刘巴行子弟之礼,越发让刘巴感恩。
虽然刘巴不认同士颂重商的举措,但新法中的其他三条,他都十分认可。
而他的能力,果然不俗,新法的细节完善和宣传结果,比士颂预想的要好太多。
几乎不用半个月,荆南四郡百姓,多少都能明白了士颂推出的新规定。
一条鞭法,被刘巴称为“单税法”的新法,也是在这个时期,第一次被百姓熟知认可,也都期待着明年新法的施行。
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